El pasado lunes, el presidente del Ejecutivo Pedro Sánchez, en el seno del Foro “Vivienda, quinto pilar del estado del bienestar” un programa de 12 medidas que tienen como objetivo afrontar la actual crisis que está viviendo el mercado de la vivienda en España y las dificultades que tienen ciertos colectivos para acceder a ella.

Dentro de este programa de 12 medidas destinadas al mercado de la vivienda encontramos incentivos fiscales para propietarios, medidas destinadas al alquiler y a la compra y construcción de vivienda asequible. Desde GEFISCAL ETL GLOBAL como asesores fiscales y legales analizamos los aspectos más importantes de estas 12 medidas.

1. Exención fiscal del 100% del IRPF para propietarios que alquilen su vivienda respetando los precios establecidos en el Índice de Precios de Referencia publicado por el Ministerio de Vivienda independientemente de que se encuentren en zonas tensionadas. Es decir, los propietarios que rebajen un 5% la renta a sus inquilinos, podrán disfrutar de esa exención del 100% en IRPF. No obstante, se quedan fuera de este beneficio fiscal las viviendas de más de 150 metros² y aquellas de menos de 5 años.
2. Las viviendas turísticas serán consideradas como una actividad económica pasando a tributar incluyendo la aplicación del IVA en aquellas zonas donde haya dificultades en el acceso a la vivienda o saturación turística.
3. Se condicionarán las ventajas fiscales de las SOCIMIS a la promoción de vivienda en alquiler asequible. Esto se limitaría a aquellas sociedades que inviertan en residencial.
4. Incremento de hasta el 100% el gravamen fiscal que deben pagar los no europeos que no residan en España cuando compran una casa en el país, priorizando que las viviendas disponibles sean para los residentes. Esto afectará principalmente a británicos, rusos y latinoamericanos.
5. Endurecimiento de la regulación que persigue el fraude en los alquileres de temporada y creación de un fondo para que gobiernos autonómicos y municipales refuercen las inspecciones de viviendas turísticas ilegales y otros usos fraudulentos de la vivienda.
6. Nuevo Plan de Estatal de Vivienda, para su entrada en vigor en 2026. En el que se aumentarán los programas de ayuda hoy vigentes para el alquiler y la compra de la primera vivienda y se prestará una especial atención a las personas mayores, los jóvenes, las personas con discapacidad y a aquellas que residen en zonas tensionadas.
7. Transferencia de viviendas y suelo a la nueva Empresa Pública de Vivienda. La Administración General del Estado (AGE) ha transferido más de 3.300 viviendas y casi dos millones de metros cuadrados de suelo residencial para construir viviendas sociales de alquiler asequible destinadas a personas jóvenes. También se incorporarán 13.000 viviendas de la SAREB de forma inmediata, durante el primer semestre de 2025, y otras 17.000 más, progresivamente.
8. Prioridad de la Empresa Pública de Vivienda de compra de vivienda y suelo con carácter supletorio respecto al derecho que tienen las Comunidades Autónomas.
9. La vivienda pública del Estado mantendrá indefinidamente su titularidad pública.
10. Nuevo PERTE Para la innovación y modernización de la construcción industrializada y modular en España, para construir casas en menos tiempo, con menos costes y mayor sostenibilidad ambiental. Se desarrollará en la provincia de Valencia para contribuir a la reconstrucción del tejido económico tras la DANA.
11. Creación de un sistema de garantías públicas que protegerán tanto a los propietarios como a los inquilinos que participen en alquiler asequible para movilizar viviendas vacías. Asegurará al propietario el cobro de la renta de alquiler y al inquilino una mayor oferta a precio asequible y equidad en el acceso. Estará en funcionamiento este año y se empezará aplicando a los propietarios que alquilen a menores de 35 años.
12. Creación de un nuevo programa de rehabilitación de viviendas vacías destinadas al alquiler asequible. Se otorgarán ayudas a aquellas personas que reformen un piso para ponerlo en alquiler asequible durante al menos cinco años.

Exención del 100% en el IRPF para los propietarios que rebajen la renta un 5%

Una de las medidas destinadas al mercado de la vivienda más significativas anunciadas por el Ejecutivo es la exención del 100% en el IRPF para los propietarios que alquilen respetando los precios establecidos en el Índice de Precios de Referencia del Ministerio de Vivienda, sean o no zonas tensionadas. En la práctica, esto supondrá una rebaja del 5% en la renta.

Según los datos disponibles, este incentivo fiscal podría suponer un ahorro significativo para los arrendadores. Por ejemplo, en ciudades como Madrid, donde el alquiler promedio ronda los 1.175 euros mensuales, un propietario podría ahorrar hasta 2.000 euros anuales, dependiendo de los gastos deducibles y el rendimiento neto del alquiler. Esta medida no solo busca mejorar la rentabilidad para los propietarios, sino también fomentar precios más competitivos en el mercado.

Además, se plantea un nuevo sistema de garantías públicas para proteger tanto a propietarios como a inquilinos, brindando mayor seguridad en los contratos de alquiler y fomentando la confianza en el mercado.

Regulación de la compra de vivienda por no residentes

Otra medida relevante es el aumento del gravamen fiscal para compradores extranjeros no residentes. El objetivo es reducir la presión especulativa en el mercado y priorizar la disponibilidad de viviendas para los residentes locales, especialmente en contextos de escasez de oferta.

Control sobre pisos turísticos

En el ámbito de los alquileres vacacionales, las viviendas destinadas a uso turístico comenzarán a tributar como actividades económicas, incluyendo la aplicación del IVA en zonas con alta densidad turística o problemas de acceso a la vivienda. Además, se implementará un fondo para reforzar las inspecciones y combatir el uso irregular de estas propiedades.

Rehabilitación y ampliación de la oferta

Para aumentar el número de viviendas disponibles en el mercado, se promoverán ayudas para la rehabilitación de inmuebles vacíos, siempre y cuando se destinen al alquiler asequible durante un periodo mínimo de cinco años.

Asimismo, se prevé la creación de una empresa pública de vivienda, encargada de gestionar y construir inmuebles destinados al alquiler social. Este organismo también contará con un gran número de activos procedentes de la SAREB (Sociedad de Gestión de Activos procedentes de la Reestructuración Bancaria, S.A.), incorporando más de 13.000 viviendas al mercado de forma inmediata.

Innovación en el sector

En el marco de estas propuestas, se ha anunciado un proyecto estratégico (PERTE) orientado a la industrialización del sector de la construcción. Este plan buscará reducir los tiempos y costes de la edificación, fomentando prácticas sostenibles y aumentando la productividad del sector.

Enfoque hacia el largo plazo de las medidas destinadas al mercado de la vivienda

Además, se ha planteado un nuevo Plan Estatal de Vivienda que entrará en vigor en 2026. En este plan se da prioridad a colectivos como jóvenes, personas mayores, personas con discapacidad y residentes en áreas deterioradas, ofreciendo soluciones adaptadas a sus necesidades específicas.

Este paquete de medidas destinadas al mercado de la vivienda aún no está en vigor, pendiente de un desarrollo normativo y aprobación, primero por el Consejo de Ministros y, posteriormente, por el Congreso.

En GEFISCAL ETL GLOBAL, seguiremos atentos a los avances y novedades relacionadas con estas medidas para mantenerle informado y brindarle el mejor asesoramiento en sus decisiones inmobiliarias.

No dude en contactarnos para resolver sus dudas o recibir apoyo en la gestión de sus obligaciones fiscales y legales.